“Feminist Kalkınma Politikası”: Çin'de cinsiyet atölyeleri için yarım milyon avro

Almanya Federal Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Bakanlığı (BMZ) tarafından finanse edilen, Çin'in bir eyaletinde toplumsal cinsiyet eğitimi. İlk bakışta alışılmadık gelse de, Batı Çin'deki yerel sosyal örgütleri güçlendirmeyi amaçlayan devam eden bir projenin parçası. 2023-2027 yılları arasında Alman kalkınma işbirliği bütçesinden yaklaşık 522.000 avro tahsis edilecek. Projenin sponsoru Katolik Merkez Kalkınma Yardımları Ajansı'dır (KZE).

Projenin merkezinde toplumsal cinsiyet dönüşümü yaklaşımı yer alıyor: Sosyal örgütlerin çalışanları, toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda yerinde bilinçlendirilecek ve bu doğrultuda eğitilecek. Amaç, dini ve kültürel bağlamları da dikkate alarak, eşitliği yerel yapılara entegre etmek. Ancak, hangi önlemlerin gerçekten uygulandığını belirlemek zor.

“Feminist kalkınma politikası” çerçevesinde stratejik yeniden yönelim

BMZ, "Çin'in Bir Eyaletindeki Taban Örgütleri ve Sosyal Çalışma İstasyonları için Kapasite Geliştirme ve Cinsiyet Eğitimi" başlığı altında projenin durumu hakkında web sitesinde bilgi veriyor . Ancak bu bilgi yalnızca kısmen doğru. Bakanlığın şeffaflık portalına göre, cari harcamalar sıfır avro. Projenin iki yıldır devam ettiği düşünüldüğünde bu şaşırtıcı.

Berliner Zeitung'un bir sorusuna yanıt olarak BMZ, "Rakamlar mevcut durumu yansıtmamaktadır. Proje için bugüne kadar toplam 182.500 Avro tutarında fon sağlanmıştır." dedi. Bakanlık, hangi kuruluşların fon aldığı veya yukarıda bahsedilen "cinsiyet eğitimlerinin" pratikte nasıl uygulandığı konusunda ayrıntılı bilgi veremedi: "KZE, fonun nasıl kullanılacağına, projelerinin nasıl yapılandırılacağına, hangi ortak kuruluşlarla iş birliği yapacağına ve hangi içerik ve bölgesel öncelikleri belirleyeceğine bağımsız olarak karar verir."

Proje sponsoru olan Katolik Merkezi Kalkınma Yardım Ajansı, Berliner Zeitung'un talebine henüz yanıt vermedi. Ayrıca, proje bağımsız olarak değerlendirilmedi. Bakanlığa göre, dış değerlendirmeler yalnızca rastgele ve genellikle finansman dönemi sona erdikten sonra gerçekleştiriliyor.

Çin'deki proje, BMZ'nin Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Üçüncü Eylem Planı'nda (2023-2027) tanımlandığı şekliyle "feminist kalkınma politikası" çerçevesindeki stratejik yeniden yapılanmasının yalnızca küçük bir bölümünü oluşturmaktadır. Alman kalkınma işbirliğinin sözde toplumsal cinsiyet yaklaşımı, cinsiyetler arasındaki ilişkiye odaklanmaktadır. Amaç yalnızca kadın haklarını güçlendirmek değil, aynı zamanda ayrımcı yapıları sistematik olarak ortadan kaldırmaktır.

2025 yılına kadar fonların yüzde 93'ünün eşitlik projelerine yatırılması planlanıyor

Bakanlık, "Bir Kurum Kendini Kuruyor" bölümünde, Alman kalkınma iş birliğinin uygulanmasında şeffaflık ve hesap verebilirliği sağlamak için etkili şikayet mekanizmalarının önemini vurguluyor. Temel endişelerden biri, yerel, feminist ve sivil toplum aktörlerine, özellikle de taban örgütlerine ve insan hakları aktivistlerine sağlanan mali desteğin artırılması.

BMZ kendine net bir hedef koydu: 2025 yılına kadar, yeni tahsis edilen proje fonlarının yüzde 93'ü toplumsal cinsiyet eşitliğini destekleyen projelere tahsis edilecek. Bakanlık, fonlarda yalnızca niceliksel bir artış değil, aynı zamanda "feminist kalkınma politikasıyla uyumlu niteliksel bir yeniden yapılanma" da hedefliyor.

Bu feminist kalkınma politikası, kapsayıcı ve ikili cinsiyet ayrımcılığından uzak bir toplumsal cinsiyet anlayışına dayanır ve toplumsal çeşitliliği kabul eder. Ayrımcılık yalnızca cinsiyet kimliğine dayalı olarak değil, aynı zamanda dil, yaş, engellilik, etnik veya sosyal geçmiş, din, sosyoekonomik durum ve cinsel yönelim gibi diğer özellikler de dikkate alınarak incelenir. Politika, bu farklı gerçeklikleri dikkate almayı ve tüm ötekileştirilmiş gruplara odaklanmayı amaçlamaktadır.

Eylem planında ayrıca, toplumsal cinsiyet eşitliğini tüm siyasi tedbirlerin ana akımı haline getirmek ve böylece uzun vadede tüm alanlara ve projelere entegre etmek anlamına gelen “ana akımlaştırma” terimi de kullanılıyor.